“感谢执法人员对我们企业发展给予的大力支持，给了我们及时整改的机会，真的是太感谢了！”日前，辖区某企业负责人王女士手持一面“以民为本，柔性执法”的锦旗出现在了区生态环境局执法大队，激动之余她不断表达着谢意。
原来，区生态环境局执法人员王博与同事邓磊近日在开展检查工作时，发现双荆路某公司无法提供相关安全许可证。“我们不知道已构成违规行为，心想肯定要挨罚了。”企业负责人王女士回忆道，出乎她的意料，两位执法人员在法律规定范围内按“宽严相济”的原则作出了不予处罚的决定，并耐心指导商户开展整改工作。
“由于该企业属于首次违规，行为较轻且未造成环境污染，而且在意识到问题后他们立即停止了相关违规装置的使用，整体配合度较高。”王博说。王女士也表示，“不予处罚”4个字让她感受到了执法“温度”，也深刻地意识到在今后发展中必须增强法律意识。
执法有力度、服务有温度、整改有态度。近年来，区生态环境局不断将“三度”理念融入执法过程中，始终把严格、规范、公正的标准作为执法的刚性要求，对不适用从轻、减轻、免予处罚的案件一律严格依法实施行政处罚；对于首次违规、没造成严重后果，且不是主观故意的违法行为，依职权主动实施“弹性”的行政柔性执法，在法定权限范围内给予行政相对人容错纠错空间，做到处罚与教育相结合，以最低的执法成本换取最大的社会效益，充分释放行政执法的温度。
“处罚不是最终目的，希望我们的‘柔性’执法能换取企业主体责任意识的提升，把行政处罚作为最后的手段，全力优化成华的法治营商环境。”区生态环境局副支队长孙文成表示，去年以来，该局共帮扶指导60余家企业完成环境问题整改，以实际行动诠释着行政执法的力度与温度，受到了辖区各企业的一致好评。今后，区生态环境局将持续加大普法宣传力度，多形式开展企业帮扶，解决企业环境管理过程中的实际问题，通过激发企业治污内生动力，健全完善环境管理制度，从而实现服务企业和环境治理的双赢。 刘明汶
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