中国共产党成都市成华区第八届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月2日召开。出席这次全会的有区纪委委员24人,请假3人,列席69人。
区委书记赵春淦出席会议并作讲话。袁顺明、王德运、周万生等区委、区人大常委会、区政府、区政协及区法院、区检察院领导出席会议。
全会由中共成都市成华区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习领会、坚决贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会精神、市纪委十四届二次全会精神,按照区委部署要求,总结区纪委八届二次全会以来纪检监察工作,安排2023年任务,审议通过了区委常委、区纪委书记、区监委主任周敏代表区纪委常委会所作的《坚守初心使命,弘扬斗争精神,在新征程上推进纪检监察工作高质量发展,为建设社会主义现代化国际大都市先行区提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,赵春淦同志的讲话,全面贯彻二十届中央纪委二次全会精神和省纪委十二届二次全会精神、市纪委十四届二次全会精神,认真分析全区从严管党治党的形势任务,安排部署2023年工作任务,具有很强的政治性、指导性、针对性。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求上来,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
全会指出,区纪委八届二次全会以来,在市纪委监委和区委坚强领导下,全区各级纪检监察机构以迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,忠实履行党章和宪法赋予的职责,聚焦区委第八次党代会部署,系统谋划“1235”工作思路,推动全区纪检监察工作取得新成效。强化政治监督,坚决推动决策部署落地见效。坚决惩贪肃纪,正风反腐震慑持续叠加放大。推进体系预防,有力促进基层治理提质增效。深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。锤炼纪检铁军,不断推动自身建设更加严实。在总结成绩的同时,全会认真分析了全区政治生态和纪检监察工作存在的主要问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,全区纪检监察机构必须始终坚持用党的二十大精神统领思想和行动,坚决扛起政治责任、服务中心大局、始终锐意进取、敢于善于斗争,以坚决保障落实的昂扬奋进姿态,持之以恒正风肃纪反腐,推动成华党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
全会提出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是社会主义现代化新成华建设加快成势的关键之年,做好纪检监察工作意义重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委十四届二次全会和区委八届五次全会部署要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持续发扬笃学、敬业、责实、斗争精神,深化运用政治、系统、法治、辩证思维,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,紧扣一条主线,落实四项要求,用好三个抓手,实施八大行动,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为成华打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市先行区提供坚强保障。
第一,实施政治监督“护航”行动。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察工作的根本遵循,深刻领会蕴含其中的学理、道理、哲理,汲取智慧力量。紧紧围绕保障落实习近平总书记重要指示批示精神和学习宣传贯彻党的二十大精神,聚焦成渝地区双城经济圈建设、区委“631”重点项目建设、“五大攻坚战”等重大决策部署,深化向重点项目派驻监督专员制度,开展专项巡察,强化跟进监督、融入监督、联动监督。严明政治纪律政治规矩,从政治上认清和解决“七个有之”问题。
第二,实施监督治理“提升”行动。推动完善责任落实机制,将“九责工作法”贯穿于纪检监察日常监督,实事求是、精准规范抓好问责工作。深化“四项监督”统筹衔接,促进完善纪检监察专责监督体系。健全与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。落实纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督“前、中、后”协作配合机制,形成强大监督合力。深化派驻机构改革,搭建派驻纪检监察组“1+5+15”工作运行体系,激发派驻机构内生动力。
第三,实施政治巡察“利剑”行动。有序推进八届区委第三轮、第四轮常规巡察。坚持把巡政治、巡责任、巡重点人员、巡事和权、巡制度、巡作风贯穿全过程,做到发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。强化巡视巡察整改和成果运用,积极推进问题销号和整改成效评估工作,优化“码上巡察”工作,深化群众对被巡察党组织整改情况的监督评价。构建巡察工作联动格局,推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与巡察工作。
第四,实施正风肃纪“清风”行动。坚定不移纠治“四风”,严厉查处顶风违纪行为,充分运用正反典型通报方法,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。严肃整治享乐主义、奢靡之风,坚决破除特权思想、特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯只表态不落实,简单化、“一刀切”,不作为、乱作为,以及搞“形象工程”、加重基层负担等行为,深入查摆根源、深化源头治理。从党风、领导和决策之风、选人用人之风、执行落实之风、文风、会风、话风、自律及社交之风等方面推动政治生态研判具体化、精准化。创新打造“指尖触廉”大数据智慧监督系统。开展时代新风宣传教育,打造全市独有的蕴含成华特色和影响力的新时代廉洁文化建设示范点位,推动构建清廉社会生态。
第五,实施纪律建设“立盾”行动。扎实开展“纪律建设年”活动。深入普规普纪,强化对年轻干部的监督管理和廉洁教育。坚持正向引导、反面警示相结合,增强警示教育贴近性、匹配度、震慑力。精准运用“四种形态”,深化运用“发旗激励+记牌预警”激励约束机制,惩治“躺平式”干部。严格落实“三个区分开来”,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
第六,实施案件查办“引领”行动。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。深化整治金融、国企、政法、粮食购销、医药等领域的腐败。把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持“政治家办案”理念,把“六查”贯通于案件查办全过程。强化案件查办全周期管理,探索信访、案管、审理、干监“四监管”模式,深化案件质量评查,构建质量共同体。以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进,做实“以案三促”。强化受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩戒力度。
第七,实施为民护民“心安”行动。监督检查对口支援丹巴、简阳乡村振兴重点项目推进情况,持续开展过渡期专项监督。深化“十大领域”专项治理。开展“走基层、访民生、解难题”活动。聚焦社区(村)集体“三资”管理,推动农业和水务、规划和自然资源、国资和金融3个部门完善农村产权流转交易目录清单。持续深化“四强行动”,优化“协作区”“室组街”“乡案县审”等运行机制,努力构造区、街、社一体联动、层层监督的工作体系。
第八,实施纪检铁军“铸魂”行动。强化思想建设,巩固深化“第一议题”、集体学习等制度,持续提升纪检监察干部政治素养。强化能力建设,聚焦主责主业强化全员培训、实战训练,提升依规依纪依法履职能力。强化廉洁建设,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,深化“铸创振”专题教育,健全规范权力运行和监管机制,聘请家庭监督员,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,忠诚履职、主动担当,敢于斗争、善于斗争,坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,为成华打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市先行区贡献纪检监察力量!