扶企助企 建圈强链

为加快构建“3+3”现代都市工业体系，增强产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力，推动产业基础高级化、产业链现代化，提高我区的产业核心竞争力，近日，我区发布《成都市成华区大力实施建圈强链做优做强都市工业若干政策》（以下简称《政策》），明确将重点支持人工智能等产业链关键企业快速落地、产业链上下游协同发展和智能制造产业创新升级，全面推动成华都市工业产业生态圈高质量发展。

三大扶持方向

推动都市工业高质量发展

“工业是国民经济的主导，是经济社会发展的基石，是推动高质量发展的基础和支撑。成华要在竞相发展中实现赶超跨越，就必须确保工业经济保持良好的发展势头。”据区新经济和科技局相关负责人介绍，按照区委区政府关于制定“1+N”产业扶持政策体系等相关工作安排，该局结合成华工业发展实际，充分研究分析了国内先进城市及全市的相关政策，最终确定了“支持优质企业落地”“支持主导产业做优做强”“支持企业高质量发展”三大扶持方向，并形成具体的32条政策。

在支持优质企业落地方面，《政策》支持高能级企业及符合成华区主导产业企业招引落地及快速投产，明确将给予高能级企业开办补贴、支持企业入驻产业载体和快速投产，支持方式包括开办补贴、房租补贴、购房补贴、配套设备补贴4个方面。

在支持主导产业做优做强方面，《政策》明确人工智能产业扶持政策为鼓励供应链协同配套、支持企业做大规模、加大机器人推广应用；数字通信产业扶持政策为鼓励供应链协同配套、支持两化融合发展、支持关键环节投入；工业互联网产业扶持政策为支持工业互联网平台建设、支持企业数字化转型、支持企业上云评定。

在支持企业高质量发展方面，《政策》聚焦“支持创新驱动发展”“提升产业竞争力”“做强高端要素支撑”三个板块，提出了支持企业提质发展、支持行业品牌打造、降低企业融资成本、给予企业用能补贴等12条具体政策。

“真金白银”扶企助企

最高补贴1000万元

“十三五”期间，成华大力实施企业培育工程，目前拥有世界500强企业64家、国家高新技术企业达到228家，高新技术企业产值达到645亿元，梯度培育升华电源、赛英科技等新经济种子企业74家，鑫豪斯、环媒科技等准独角兽企业4家。其中，成都卡诺普机器人技术股份有限公司入选2020年中国“新基建”产业独角兽100强，成焊宝玛被认定为国家级专精特新“小巨人”企业。

“成华区曾是国家规划建设的以电子、机械、仪表工业为主体的大型工业区，是成都重要的工业基地和科技创新中心。接下来，我们将充分整合资源，发挥工业基础和人力资源形成的产业技术和协作配套方面的优势，确保将企业服务工作做深做细做实，支持工业企业做大做强。”区新经济和科技局相关负责人说。

为了加快优质企业在成华的投产速度，《政策》明确，世界500强、美日欧500强、中国500强、民营500强、新经济500强中先进制造业企业总部或二级公司作为投资主体，或先进制造业行业全国前10强企业在成华区新设研发设计、生产制造、检测认证等全资或控股独立法人机构的，自企业注册之日起，3年内逐年按在区内新投用研发设备、生产设备和检验检测设备（含配套软件）投入的10%、8%、5%，给予3年累计不超过1000万元补贴。

在支持企业做大规模方面，《政策》明确，以机器人研发、制造、系统集成为主的人工智能企业，年度工业产值首次突破10亿元，奖励100万元；年度工业产值首次突破5亿元，奖励50万元；年度工业产值首次突破3亿元，奖励30万元；年度工业产值首次突破1亿元，奖励10万元。在支持加大机器人推广应用方面，企业向机器人生产企业或其一级销售代理商购置机器人本体（含系统集成）的，按购置费用（不含税）的10%，给予每年不超过200万元补贴。在支持关键环节投入方面，对年度主营业务收入达到2000万元以上的5G应用领域高新技术企业，补贴关键研发制造环节实际费用的20%，每年不超过300万元。

为鼓励企业加大对关键核心技术的研发投入力度，《政策》还提出，对符合成华区都市工业主导产业的高新技术企业，按企业研发投入比例补贴10%，补贴额度不超过200万元；符合成华区都市工业主导产业的其他企业，按企业研发投入比例补贴5%，补贴额度不超过100万元。

建立健全服务专项通道

确保政策落实落地落细

政策的生命力在于执行，政策能否产生相应的效果，关键就在于是否能落实落地落细。

6月初，位于龙潭工业机器人产业功能区的卡诺普公司搬进了3万多平方米的新基地。“目前我们已经拥有一支超百人的研发团队，囊括软件、电子、电力、机械、传感、场景在内的完整过程，2021年我们的研发投入占销售收入的近13%。” 该公司相关负责人告诉记者，此次政策的发布对卡诺普来说简直是一场“及时雨”，卡诺普将仔细研究相关政策，及时申报。

“目前，我们正加快制定政策申报实施细则并尽快印发，同时不断优化政企服务联系对接机制、加大对企业的指导力度，主动把相关政策送到需要的企业身边，确保企业应享尽享、应报尽报。”区新经济和科技局相关负责人说，为确保我区都市工业企业可以更快享受到政策，区新经济和科技局、龙潭工业机器人管委会将细化政策举措、明确申报流程，并建立健全政策服务专项通道，明确并公布部门责任科室和联系电话，企业可以直接精准咨询，也可及时反馈政策落实中的意见建议。

与此同时，区级相关部门、各街道办（管委会）将深入开展为民惠企服务活动，下沉到企业、项目送政策、送服务、解难题，了解中小微企业的实际需求，全方位为企业解读扶持政策，鼓励符合条件的企业积极申报。

“功能区将2400多家辖区企业分为9个网格，每个网格配备了1名企业服务专员，同时我们建立了重点企业‘一对一’服务专员制度，每个月都会走访重点企业，了解企业的诉求，把主动服务、超前服务、全域服务贯彻到实际工作中。对于新发布的政策，我们将加大走访企业力度，让辖区企业尽快学习了解该政策，尽快申报尽快享受。” 龙潭工业机器人管委会副主任曾品卫表示，除了加强新政策的宣传力度，功能区将建立企业服务全域覆盖和企业诉求接办、流转交办、分级会办、跟踪催办、反馈督办的“五个办”闭环工作机制，确保做到企业诉求“有呼必应、有呼必办、有呼必回”，积极当好企业“店小二”，实现企业服务“零距离”。 文/赵悦 图由受访单位提供