聚焦六大行动计划 推进六个现代化新成华建设

全面开启社会主义现代化建设新征程，成华迎来了风劲好扬帆的时代大潮，站上了赶超跨越的全新起点，积蓄了展翅高飞的强大势能。成华将如何在现代化新征程中劈波斩浪、扬帆远航呢？区第八次党代会强调，要实现未来五年宏伟目标，争当公园城市示范区排头兵，必须聚焦六大行动计划（城市更新、产业提质、动力转型、文化赋能、治理提升、民生改善），推进六个现代化新成华建设（生态宜居、硬核强劲、创新驱动、繁荣文明、安全韧性、共同富裕），奋力开创超大城市中心城区高质量发展新局面。

聚焦城市更新

建设生态宜居的现代化新成华

城市是产业发展的阵地，更是幸福生活的家园。要按照“一尊重五统筹”要求，抓好城市更新行动“五大攻坚工程”，全面优化城市空间布局、生态系统、风貌形态、环境品质，不断满足人民群众日益增长的优美生态和宜居生活需要，让城市在自然中有机生长，着力打造实践“两山”理念的先锋城区。

▶做优产城融合空间组团

秉持“总体策划、片区开发、轴线带动、组团打造、地标增色”思路，根据资源环境承载力，科学谋划“城市开发强度、产业结构、人口规模”等营城策略，推动城市多中心、串联式、网络化发展，加快构建“五横五纵九组团”空间格局，促进产城融合、职住平衡。

强化片区集约开发。坚持“精明增长”“紧凑城市”理念，运用系统思维，有序实施非核心功能疏解，加快推动蓉北商圈升仙湖片区以及熊猫北湖、八里庄二仙桥等重点片区综合开发，大力推进成都东站和龙潭寺东站等TOD综合开发项目，有效促进城市空间集约开发、功能复合利用。

深化老城有机更新。聚焦“五新目标”，落实“五大任务”，梯次推进“6-15-30”片区更新。到2026年，基本完成中环、成华大道沿线组团更新，全面完成5个城中村改造和136个老旧小区改造提升，推动老城片区形态重塑、功能再造、产业新构。

▶做美城园相融公园城区

坚持把好山好水好风光融入城市，加快塑造公园城区大美风貌形态，精彩呈现“天蓝水碧、山青地净”的美丽生态画卷。

着力打造蓝绿生态空间。全域构建“一屏一链四脉”公园体系，大力实施碧水蓝网示范项目，统筹推进12个城市公园、200公里城市绿道和百万平方米城市绿地建设。

着力塑造特色风貌形态。统筹实施增花添彩、立体绿化、景观照明和“金角银边”打造等工程，持续推进迎大运等城市空间品质提升行动，着力抓好特色文旅街区打造，彰显“成华红、工业风”，做优筑美城市天际线、风景线。

着力构造生态环境保护屏障。强化生态环境分区管控，深入打好污染防治攻坚战，压紧压实河长制、林长制责任，深入推进“供排净治”一体化改革。

▶做强宜居宜业生活高地

着眼满足人民美好生活需要，统筹推动城市功能配套补短板、强弱项，奋力打造居者心怡、来者心悦的生活城区和幸福家园。

持续建强基础设施。深入推进城市立体交通体系建设，加快构建15线56站轨道交通线网，大力推进天府大道北延线成华段等重大市政项目，建成80条城市道路，全面消除华林一路等存量断头路、打通城市梗阻点，实现成华全域30分钟畅达；抓好城市传统和新型基础设施建设，完善应急避难、抗震、防洪、排涝、消防等安全配套设施。

持续完善公服配套。以优质普惠、共享可及为导向，优化公服设施布局，高质量建设公服配套项目。

持续深化城市精细管理。加快构建科学高效的城区综合管理体制机制，抓好市容市貌、拆违治违、环境卫生、市场秩序等专项治理，争做超大城市精细化管理先锋典范城区。

▶做好绿色转型发展标杆

坚持绿色低碳发展理念，着力将生态优势转化为发展优势。

大力推动生态价值转化。坚持绿色生态与文化体育、公共服务、新消费业态共建共融，加快推进海滨公园等10个生态空间综合运营，积极探索EOD开发模式和绿色空间多元运营模式，不断拓展延伸生态价值链。

大力推动低碳循环发展。进一步完善“碳惠天府”落实机制，探索区域减污降碳协同增效管控措施，积极引导大熊猫基地等重大生态工程碳汇开发，积极推动近零碳排放区示范工程建设，全力推进产业园区循环化改造，加快建设“碳达峰碳中和”先行示范区。

大力推动绿色生活方式普及。推进充换电配套设施建设，积极推广新能源汽车，全面执行绿色建筑标准，实施全域垃圾分类，探索建设“无废城区”，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区，全力构建绿色低碳生活圈。

聚焦产业提质

建设硬核强劲的现代化新成华

实现经济高质量发展，核心是产业、关键在企业。要始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持“优二强三”转型方向，大力实施产业提质行动“五大提能工程”，推动形成“企业集聚、产业集群、载体集成”的发展格局，不断提升经济发展质量效益和核心竞争力。

▶抓企业培育，夯实发展底盘

企业是经济的细胞，是经济增长的源泉。

大力实施优质企业培育计划。抓好“四上”企业、税源企业等重点企业引育，完善全生命周期政策体系，健全梯度培育机制，强化“一企一策”服务，培育一批具有核心竞争力的龙头企业。

大力实施总部企业招引计划。促进更多跨国公司、央企省企、上市公司、行业领军企业在成华设立总部、二级总部、区域总部、功能性总部，鼓励扎根在成华的“中字号”总部企业拓展全球市场，做大做强字节跳动、京东七鲜等区域性总部企业，加快打造能源、文创、高新技术、金融、大健康、泛家居等总部集群。

大力实施民营企业繁荣计划。优化公平竞争发展环境，建立小微企业“个转企、小进规”培育机制，发布新场景、新产品和投资机会清单，支持企业改革创新和拓展市场，促进民营经济和中小企业健康发展。

▶抓产业支撑，壮大发展实力

产业是经济命脉，是发展引擎。要着力构建都市工业和现代服务业“双擎驱动”的发展格局，积极培育战略性新兴产业，不断夯实经济高质量发展支撑。

推动都市工业增效提能。坚持把都市工业作为提升产业竞争力的战略高点，大力发展以先进制造业为核心的都市工业，做优“1+N”空间布局，培育“3+3”产业体系。

坚持以数字经济推动产业基础高级化

鼓励能源开采、金属加工等传统行业数字化、网络化、智能化升级，统筹推进工业企业“上云用数赋智”，打造一批引领型示范性“未来工厂”。

坚持以先进制造业引领产业链现代化

引育一批高科技、高成长性“瞪羚企业”“链主企业”，支持千里倍益康、卡诺普、硕特科技、航电微能源等“专精特新”企业做大做强，打造人工智能、数字通信、工业互联网三个百亿集群。

坚持研发设计服务和制造业有机融合

打造工业工程设计、工业产品设计、工业软件设计三个“单打冠军”。

推动现代服务业崛起提能。坚持把现代服务业作为产业结构调整的战略重点，壮大“3+3”产业体系，优化“三轴八圈”空间格局。

推进现代商贸业高端发展

紧紧围绕国际消费中心城市建设，加快打造“2个枢纽商圈+6个百亿商圈”，着力实施消费升级“三百三千”计划。

推进新兴金融特色发展

突出财富管理、数字金融、并购产业三个重点领域，抓好亚太并购大厦、支付通、君华汇等龙头项目。

推进医疗健康产业创新发展

统筹构建“一核一带一区多点”空间布局，培育医疗服务、健康养老、健康科技、健康服务等新业态，加快打造全市领先的医疗健康产业集聚区。

推进枢纽服务业集聚发展

发挥成都东站和北站高铁、城铁、地铁“三铁”叠加效应，实施两大枢纽TOD综合开发项目，培育高端商务、精品商贸、酒店会展等业态，推进“通道流量”向“枢纽经济”转变。

▶抓载体建设，拓宽发展空间

楼宇被誉为“站立的开发区”，功能区是产业发展的主阵地。

推进楼宇载体高效利用。大力实施楼宇经济“双千”培育计划。

推进产业功能区高质发展。各产业功能区要围绕主导产业及细分领域，强链补链延链，大力提升功能区产业发展集聚度和显示度。

成都熊猫国际旅游度假区

要做大做强“熊猫国际度假、文创会展、国际商务”三个主导产业，基本建成“一中心两馆三场四街区”，加快打造大熊猫文旅品牌核心承载地和世界旅游名城首选目的地。

龙潭工业机器人产业功能区

要着眼增强都市工业极核功能，建成“一核四园”，培育千亿级产业集群，加快打造全国一流、西部领先的“新经济·生态城”。

东郊记忆艺术区

要围绕音乐艺术、数字文创两大主导产业，壮大10个特色文创园区，积极培育新消费业态，加快打造引领中西部、辐射全国的文创高地。

东客站枢纽经济发展区

要围绕“枢纽+城际商旅、时尚消费、健康服务”三大主导产业，以TOD站城一体化建设为引领，加快打造全国领先、中西部一流的枢纽经济集聚区。

建设路金融商务总部发展区

要聚焦总部经济、新兴金融、商务商贸业发展，突出科技创新和生活体验产业特质，加快打造智慧物联产业新高地和都市生活体验型示范商圈。

新北天地商贸旅游发展区

要抢抓蓉北商圈建设和凤凰山机场搬迁契机，以“蓉欧+家需求”“枢纽+门户经济”“商旅+体验消费”为主线，加快打造以综合枢纽、门户口岸、商务极核为特征的城市级商圈。 卜伽