日前，第16届全国政府采购监管峰会顺利闭幕，我区从全国众多参评县（市、区）中脱颖而出，荣获全国“百强政府采购县市区（2020-2021年度）”称号。记者了解到，近年来，我区认真贯彻落实政府采购法律法规，进一步健全政府采购监管机制，全面落实采购人主体责任，着力推动基层政府采购工作高质量发展，政府采购监管工作规范有序。同时，我区不断深化政府采购领域“放管服”改革，积极推进“互联网+政府采购”，为中小微企业打造更加公平、高效、便捷的发展环境，对激发市场主体活力发挥了积极作用。
监管机制不断健全 执行效率逐年提升
建立全流程信息公开机制、开展“阳光下的采购”，是政府采购管理工作的重中之重。近年来，区财政局充分发挥监督职责，明确各环节责任主体，强化评价指标跟踪，实施常态化监督检查和考评通报制度，构建了“单位落实、财政监督”的政府采购营商环境制度体系。同时，及时出台优化政府采购营商环境“18条”精准措施，加快实施“互联网+政府采购”，提高了市场主体的便利度和满意度，从而推动我区营商环境建设取得新成效。
“为确保采购活动规范透明，我们积极落实相关要求，依法将政府采购全流程各环节信息全面向社会公开。”据区财政局相关负责人介绍，我区还率先在政府门户网站中设置政府采购专栏，集成政府采购意向、信用融资、政策文件、投诉等专题信息“一揽子”公开，进一步提高了政府采购信息的透明度。
“与以前相比，现在招投标程序已经简化了许多，很多手续网上就能办，非常便利。”这是不少成华企业的一致体会。得益于全面取消投标保证金、减免履约保证金、完善信用体系建设、开展“不见面评标”等一系列举措，近年来我区政府采购流程机制不断优化、采购执行效率也大大提升。据悉，2020年成华政府采购项目采购耗时与法定最高时长相比，平均减少了约43%。
为企业发展纾困解难 助市场主体健康成长
为充分发挥政府采购示范引领作用，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题，我区出台《成华区支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，积极推行“蓉采贷”政策，支持中小微企业凭政府采购合同，向“蓉采贷”合作银行申请无抵押、无担保、低利息的信用融资，为中小微企业发展纾困解难，助力市场主体健康成长。
该政策实施以来，我区共有21家（次）中小微企业获得贷款3953.46万元，累计为企业节约利息支出约150万元，实现金融活水对企业的精准滴灌，有效缓解了相关中小微企业的资金压力。尤其是在去年疫情防控期间，我区将紧急采购项目纳入“蓉采贷”政策支持范围，开辟采购绿色通道，通过减免保证金、加快资金支付、推行预付款并提高预付比例等措施，为中小微企业创造更多参与政府采购的机会，支持企业复工复产。
与此同时，通过预留采购份额、实施价格评审优惠等措施，成华政府采购促进中小企业发展的政策得到了有效落实。记者了解到，2020年，区政府采购总金额为9.8亿元，其中中小微型企业供应商采购金额为9.36亿元，占比超过总额的九成。
据悉，下一步，区财政局将进一步强化法治保障、推动智慧管理、压实主体责任，严格落实减负惠企政策，加强政府采购监管，依法纠正和查处相关违法违规行为，着力构筑具有成华特色的稳定公平可及政府采购领域营商环境。
文/王雅妮 图由受访单位提供
© 成华区融媒体中心 《新成华》半月刊