采购人加强政府采购内部控制管理，是深化政府采购制度改革的内在要求，也是构建法治化营商环境的重要内容和重点任务。记者日前从区财政局获悉，该局在全市率先编制出台《成华区采购人政府采购内部控制管理工作指引》（下简称《指引》），将政府采购活动所涉主要环节进行了细分梳理，进一步强化内部管理，促进政府采购提质增效。
“当前采购人普遍建立了政府采购内控制度，‘有没有’的问题总体解决。但‘优不优’的问题也逐步凸显，一些制度内容往往还存在不完整、可执行性不强等问题，这一定程度影响了政府采购项目执行效率和质量。”据区财政局副局长张瑾介绍，要将强化采购人主体责任落到实处，首要的就是要加强采购人内部控制管理。为了更好地完善和健全政府采购内控制度，区财政局根据相关法律法规及政策，以“正反结合、环节归类、要点突出、案例演绎、责任警示”的形式编制出《指引》，供各单位在建立健全政府采购内控制度时参考。
记者了解到，该《指引》结合我区实际，从“指引要点、主要法律依据、负面示例、主要法律责任”四个方面进行解析，指导采购人建立完善符合本单位实际的政府采购内控制度，严格界定岗位权限和责任，防范政府采购法律风险和廉政风险，推动实现良规善治，不断提升政府采购制度与经济社会高质量发展的适配性。
此外，该《指引》还对编制采购预算、确定采购需求、政府采购方式的选择和流程、编制采购实施计划、社会代理机构的选择和管理等11个政府采购项目主要环节，如何做好内控管理进行了进一步梳理，对采购人加强政府采购风险防控具有重要作用。 王雅妮
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