保和街道：打造“与邻为善 以邻为伴”
社区发展治理品牌

近年来，保和街道通过积极探索社区发展治理新路径，在区委区政府的全力支持下，在短时间内成功打造了和美社区这一省市级社区“样板间”。这样的成绩，也让人们对保和街道接下来的社区发展治理工作特别是示范社区建设有了更多期待。

记者了解到，在今年党建引领城乡社区发展治理示范建设工作中，该街道按照区委七届十次全体（扩大）会议关于强力实施“治理提升”行动的部署要求，正着力将迎晖社区打造为又一个示范社区。“目前，社区软硬件建设各项工作正加快推进。按照规划，我们将依托此次迎晖社区的示范建设，进一步打造‘与邻为善，以邻为伴’的社区发展治理品牌。”保和街道相关负责人表示。

建活用活社区空间

打造多功能“天府之家”

记者了解到，保和街道迎晖社区东至三环路、西至成昆铁路以东、南至迎晖路、北至成洛路，并管辖三环外胜天片区，约1.5平方公里，下辖12个居民小区，有12104户，总人口28321人。

“这个社区是一个集返迁安置小区、保障性住房、商品住宅等于一体的复合型社区。”该负责人告诉记者，辖区内各小区院落均成立了党支部和党小组，条件成熟的小区均成立了业委会，培育和孵化居民自组织6个，并打造了全省首个侧重于服务流动儿童、妇女的妇女儿童之家示范点。同时，通过积极探索“枢纽型社会组织+专业机构+志愿者服务”运作模式，该社区还有效地将服务触角延伸到社区家庭，构建起了“党政倡导、群团搭台、社会支持、群众参与”的社会服务体系，有效提升了辖区居民的凝聚力。“综合来看，迎晖社区示范建设的条件比较成熟。”该负责人表示。

“上半年示范建设工作启动后，我们就成立了工作推进协调小组，并聘请第三方规划设计团队进行专业指导。”据该负责人介绍，街道陆续完成了居民需求调研和方案拟定等工作，并由社区规划众创组牵头再次征集居民意见，对初步方案进行修改完善，最后形成了示范建设最终方案。

“根据方案，我们在迎晖社区示范建设工作中首先要建活用活社区空间，推动党群服务‘提档升级’。”该负责人告诉记者，迎晖社区党群服务中心位于东虹路60号，总面积1200平方米，由社区办公用房、妇女儿童之家和街道文化活动中心组成。“这次示范建设，我们拟将其打造为社区综合服务中心——‘天府之家’，形成一个集便民服务、妇女双创、文化教育、素质拓展、休闲娱乐等功能于一体的服务载体。”据该负责人介绍，一方面他们将原本相对闭合的文化场所与社区党群服务中心联通，进行物理打通和生活化再装修，实现一室多用、错时使用；另一方面，他们还利用现有游戏娱乐区、阅读视听区、家长教育区等多个功能区，与社区党群服务中心联动，拓展妇女儿童之家服务半径，并以此为模板带动其他区域的妇女儿童之家建设；此外，他们还将社区党群服务中心小广场作为公共服务空间的有力补充，规划平整广场地面，提档升级周边绿化，将小广场打造为集居民健身、休闲娱乐、文化传播于一体的文化活动平台，推动服务中心功能区向户外延伸。“各项硬件建设目前正有序推进，预计12月下旬全面完成。”该负责人说。

优化提升社区公共服务

营造向善向上向美社区精神

“在打好硬件建设这个基础的同时，我们的‘软件升级’工作也在同步进行。”该负责人告诉记者，按照“找准问题、精准发力”的工作思路，在迎晖社区示范建设中，保和街道着力开展以党建引领力、居民动员力、服务保障力和文化凝聚力为主的“四力倍增”特色服务行动，进一步优化提升社区公共服务。

“为加强社区党建引领力，目前我们正推进‘社区党委—小区党支部—楼栋党小组’基层党组织架构建设，进一步激活党组织的‘神经末梢’。”该负责人说，街道同时还与辖区企事业单位和物管公司签订了共建协议，整合多方优势资源，为社区发展治理提供坚强的组织保障。

而在提高居民动员力方面，该街道今年积极开展“一支部一特色一品牌”创建活动，重点以“胜天新苑居民融合”“东虹路33号院小区微治理”等品牌项目为抓手，培养发掘居民骨干力量，引导培育“自组织”和志愿者作为“微项目”的实施主体，围绕小区院落治理、空间品质提升、社区广场微绿地建设等项目集思广益，为社区发展治理注入新活力。

“此外，为提升服务保障力、强化文化凝聚力，我们在充分挖掘辖区各类资源的同时，还着力引进专业社区组织提供个性化高品质服务，并充分利用社区综合服务平台、妇女儿童之家、小区邻里中心等阵地，积极开展各类学习讲座、法律培训、文艺汇演等活动，丰富辖区群众文化生活，营造向善向上向美的社区精神。”该负责人表示。

值得一提的是，针对前期调研发现的迎晖社区物业矛盾纠纷较多的情况，在此次示范建设工作中，该街道还积极打造“红色物业”。“目前，我们正按照建强小区组织体系、完善协同议事机制、整合多元参与力量等工作机制，加快推进‘红色物业’建设，希望以此增强社区发展治理工作合力，建设物业服务‘标杆’。”该负责人告诉记者，除迎晖社区示范建设外，街道今年还计划完成东方新城二期和胜天新苑两个示范小区建设，各项工作目前均加快推进，预计12月底前全面完成。

文/胡园春

图由受访单位提供