2020年是高标准全面建成小康社会、全面完成“十三五”规划目标的收官之年，是确保完成区第七次党代会各项决策部署的决胜之年，是我区推进社会治理现代化典范城区建设的开局之年。做好今年各项工作事关全局、事关长远、意义重大。
全会指出，做好2020年全区工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会以及省市委全会、经济工作会决策部署，紧扣高标准全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持高质量发展、高品质生活、高效能治理相统一，坚持“单项争第一、全面争先进”工作取向，以“创新提能年”为主题，以产业功能区为主战场，以19项重点工程为主抓手，大力推动转型发展、创新发展、跨越发展，高质量建设“天府成都·文旅成华”和美丽宜居公园城市示范区，奋力争创社会治理现代化典范城区，努力为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献更多“成华力量”。
关键词：
“经济优治”
推动产业功能区提档升级--大力提高龙潭新经济产业功能区主导产业显示度和经济增长贡献度，加快提升成都熊猫国际旅游度假区配套承载力和对外影响力，不断以东郊记忆艺术区错位特色发展抬升“文旅成华”人文价值和品牌价值，力促建设路金融商务总部发展区高端化打造西部现代服务业核心活力区，新北天地商贸旅游发展区高水平打造国际消费中心城市主题消费目的地，东客站枢纽经济发展区高标准建设人城产一体化的TOD新城。
促进企业和项目提质增效--要围绕强化龙头企业引领力，大力支持头部企业做大做强，力争实现“引育一个头部企业、吸引一批配套企业、做强一个细分产业”。要围绕提升重大项目支撑力，切实发挥重大项目对产业发展的支撑带动作用。要围绕增强配套项目承载力，促进人的生产生活流向与商业场景、生活场景、消费场景布局相适应，推动产业功能区成为产业生态圈生产要素配置中心和专业人才集聚的生活中心。
提高关键性要素供给效率--要紧扣“添活力”优化人才要素供给，大力实施“成华英才计划”“高技能人才振兴计划”和“成华工匠培育计划”，力争2020年引进100名以上“高精尖缺”人才、5000名以上优秀青年人才，实现人才引育与产业发展需求精准匹配。要紧扣“增效益”优化资本要素供给，撬动更多社会资本支持优质企业发展壮大，持续做大新兴金融产业集群，不断提升金融服务实体经济效能。要紧扣“破障碍”优化载体要素供给，深化以产出为导向的土地资源配置制度改革，积极运用市场化手段持续盘活闲置楼宇，提升土地集约化利用水平和楼宇资源使用效率。
激活改革创新动力--持续推进产业功能区体制机制改革，建立功能区与街道融合发展体制机制，不断提升功能区管理运营水平；持续深化放管服综合改革，着力打造国际化营商环境建设2.0版；坚持创新引领发展，积极构建“校院企地”合作服务体系，加快促进科技成果本地转化，切实将成华科技创新资源优势转化为现实发展优势。
关键词：
“城市精治”
以“生态文明”奠基城市永续发展--聚焦打牢生态本底，高标准编制《成华区绿道概念规划设计》，高品质构建生态景观体系、绿道体系、公园游憩体系；聚焦促进生态价值转化，塑造“熊猫野趣度假场景”，打造“公园生态游憩场景”，营造“体育健康脉动场景”，呈现“文艺风尚品鉴场景”，让消费者真正感受蜀都味、国际范的公园城市生活魅力。聚焦提升生态环境质量，持续打好污染防治“十大攻坚战”，深入推进“三治一增”，健全完善生态环境保护督察制度机制，持续推动全区生态环境质量显著改善。
以“生活导向”做优城市功能品质--着眼完善“宜居宜业”城市功能，启动实施新一轮城市有机更新五年行动，腾挪发展空间、提升城市品质、完善服务功能；加快构建“轨道+交通+慢行”三网融合的城市绿色交通体系；全面抓实“公共服务设施”“安置房建设”等攻坚行动任务收官，确保建成区公服设施实施率80%以上。着眼打造“洁序净美”市容环境，纵深推进“城管革命”“厕所革命”，启动实施铁路沿线环境治理。
以“未来目光”引领城市规划布局--做好“两个规划”新旧衔接，坚持有机衔接和与时俱进相统一的原则，全面总结评估“十三五”规划执行情况，加快推进“十四五”规划编制工作；做好“两座城市”融合打造，在建设物理城市的同时，加快打造“数字孪生城市”，创新运用人工智能、区块链、5G等新一代信息技术赋能城市规划建设运营服务，逐步实现物理城市与数字城市之间的实时联动与高效反馈，健全完善“城市大脑”运行机制，着力打造面向未来的智慧城市。
关键词：
“文化兴治”
坚持先进文化引领--推动党的创新理论进机关、进企业、进校园、进社区、进楼院、进网站，让新思想新理念成为全社会的引路旗帜、政治信仰和精神支柱。坚持用社会主义核心价值观立德树人、以文化人，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，高质量建设新时代文明实践中心，发挥“成华榜样”示范作用，完善诚信建设长效机制，让人人文明、处处文明成为成华最靓丽的风景。
彰显文旅融合品牌--力争2020年创建成为“天府旅游名县”，五年内创建成为“国家全域旅游示范区”。持续打响“夜游锦江”“东郊文创”“熊猫之都”品牌。
扩大文化交流传播--加快媒体改革和融合步伐，高质量建设全市一流区级融媒体中心，加强与国内外主流媒体、海外华文媒体的深度合作；深度参与文化交流活动，持续办好国际大型活动，鼓励支持企业、学校、社会组织等开展国际交流交往活动。
关键词：
“民生惠治”
抓牢兜底性民生建设--建立健全特殊群体儿童巡查关爱、残疾人康复救助、戒毒康复人员安置帮扶等工作机制，统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、双拥和优抚安置等制度，最大力度关心关爱困难群体；巩固丹巴脱贫摘帽成果，完善助推受扶地脱贫奔康长效机制。
抓实改善型民生建设--统筹推进学前段、义务段、高中段教育优质均衡发展，不断完善名校引、名校加、名校带等办学质量提升机制。深入推进具有成华特色的医药卫生体制改革，持续深化“华西-成华城市区域医疗服务联盟”“华西妇儿专科联盟”建设；加大社区养老场所和设施建设力度，力争全区每千名老年人拥有养老床位数尽快达到五城区平均水平，加快构建“15分钟养老服务圈”。
抓好品质性民生建设--坚定不移推进生活服务供给模式创新、业态创新、产品创新，推动“智慧养老”“智慧医疗”“智慧物业”“智慧健身”“智慧文化”等品质民生服务进社区，加快制定家政、养老、健康、体育、文化、旅游等服务标准，推动生活服务向精细化和品质化转变，满足市民精神需求和高品质生活追求。
关键词：
“社会善治”
深入推进“系统治理”--坚持把加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础作为一条主线贯穿基层社会治理各领域全过程，探索成立社区居委会、业委会、物业企业“三方办”综合党委，成立群团联合党委引领“大群团”建设，健全区域化“大党建”和网格化“微党建”有机融合的组织体系，切实把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势。
深入推进“依法治理”--健全完善依法执政依法行政制度机制，深化全面普法长效机制，努力争创全国法治政府建设示范区和全国七五普法先进区。依法推进平安建设，探索建立警情民情案情舆情“四情”协作干预机制，推动社区民警警力真正下沉。要依法促进社会和谐，全面推行“律警民”协同调解模式，积极创建“全国和谐社区建设示范区”。
深入推进“综合治理”--大力推动社区发展治理与社会综合治理双线融合、形成良性互动。对商业住宅区、老旧成熟社区、企业生活区、农迁安置区、政策性住房保障小区等进行提升改造。持续深化社区规划师工作制度，坚持公共服务与高效能治理互动共促，构建鼓励社会组织、社会企业、社区居民参与社区公共服务供给的制度机制，用好社区商业机会清单，加快打造“社区邻里生活场景”
深入推进“源头治理”--坚持重心下移，扎实做好街道行政区划调整“后半篇文章”，加快制定街道职责任务、公共服务、属地管理“三张清单”。坚持科技赋能，深化“智慧成华”“智慧政务”建设， “大联动·微治理”体系建设，全面推进智慧社区、智慧院落建设，做强源头治理科技支撑，提升城市治理数字化、智能化水平。
关键词：
“党建严治”
大力提升政治“引领力”--坚持把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
大力提升思想“凝聚力”--牢牢抓住党的思想建设这个根基，始终把学习贯彻十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，加强学习教育制度建设，建立“不忘初心、牢记使命”的制度机制，深化“大学习、深调研、真落实”制度，持之以恒锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。
大力提升基层“组织力”--健全完善党建工作责任机制和城市基层党建工作推进机制，以党支部标准化规范化建设激活建强“红色细胞”，全面推进产业功能区、商圈楼宇等新兴领域党建工作。
大力提升队伍“战斗力”--突出精准“选”人，坚持好干部标准，树立正确的选人用人导向。突出精心“育”人，实施“一把手”创新能力提升工程、基层干部专业化能力培养工程。要突出精细“管”人，全面实施公务员职务与职级并行制度，探索部门、街道公务员双向交流机制。
大力提升纪律“威慑力”--以钉钉子精神抓好正风肃纪，严格落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义问题；以零容忍态度惩贪治腐，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，持续营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。 周雪梅
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